丽江南口工业园

• 【丽江招商】丽江财政“金融超市”助力中小微企业破解融资困境

  丽江市通过打造“金融超市”平台，整合线上线下资源，为中小微企业提供多元化融资服务，有效缓解融资难题，同时推动招商引资工作提质增效。该平台以政策支持为基础，科技创新为驱动，实现金融资源高效对接，降低企业融资成本，优化营商环境，为区域经济发展注入新动能。 一、政策与科技双轮驱动构建融资新生态 丽江市以财政金融联动为核心，出台专项政策支持“金融超市”建设，明确金融机构入驻标准、产品准入条件及风险分担机制。平台运用大数据、人工智能等技术，实现企业信用画像精准评估，打破银企信息壁垒。线上系统自动匹配企业需求与金融产品，线下设立实体服务站点提供咨询辅导，形成“一键申请—智能匹配—快速审批”闭环流程。通过技术赋能，将传统信贷平均审批周期压缩，显著提升服务效率。 二、多层次产品体系满足差异化融资需求 “金融超市”汇聚银行、担保、保险等机构资源，上线信用贷、供应链金融、知识产权质押等产品，覆盖初创期至成熟期企业全生命周期需求。平台设置“政策专区”，集中展示贴息贷款、风险补偿等惠企措施，企业可一键申报财政补助。针对文旅、高原特色农业等丽江重点产业，定制“民宿贷”“绿色贷”等特色产品，单笔授信额度灵活适配小微企业实际经营规模。所有产品明示利率、期限、抵押条件等关键信息，杜绝隐性收费。 三、流程再造实现融资服务高效透明 平台建立“1247”响应机制：企业发布需求后，1天内获金融机构联系，2天内完成资料初审，4天内反馈预审结果，7天内达成意向协议。全流程电子留痕，企业可实时查看进度，监管部门动态监测机构服务质效。通过电子签章、线上核验等技术，企业无需重复提交营业执照等基础材料，财政与市场监管部门数据共享实现“一企一档”自动调取。截至统计时点，超七成申请企业实现“无接触”放款。 四、成效与拓展方向持续优化服务 目前，“金融超市”已吸引数十家金融机构入驻，累计服务企业近千户，授信总额突破较高水平。丽江财政部门联合银保监分局建立后评价机制，按季度评估产品覆盖率、需求满足率等指标，动态调整入驻机构名单。下一步将探索与区域性股权市场对接，为优质企业提供股债联动服务，并引入跨境金融模块，支持外贸型企业汇率避险。通过持续迭代升级，平台致力成为中小微企业“首贷”“信用贷”的主渠道。

  2025-07-29

• 丽江市泸沽湖智慧旅游建设激发招商引资新活力

  在招商引资的强劲驱动下，丽江市泸沽湖启动了全域智慧旅游平台的构建项目，通过整合大数据、物联网等先进技术，有效应对游客持续增长带来的资源与管理挑战。这一举措不仅优化了环境保护和旅游服务，还为产业升级提供了坚实支撑，吸引了多方投资关注并推动区域可持续发展。 一、智慧旅游平台的规划背景源于泸沽湖景区所面临的实际挑战。随着国内外游客数量不断增加，景区的资源承载能力和管理服务能力受到严峻考验，例如水质监控、交通疏导等关键环节亟需提升。丽江市相关部门深刻认识到传统管理模式的局限性，结合当地生态资源特点，决策引入全域智慧旅游理念，旨在通过数字化手段实现整体提升。核心包括建立环境监管机制和智能服务体系，确保在项目实施过程中平衡发展与保护的关系。 二、项目规划明确构建“两中心五平台”的核心框架，包括大数据中心和指挥监管中心两大支撑体系，以及智慧管理、智慧服务、智慧营销、环境监管、游客体验五大功能模块。这一设计充分借鉴了国内外先进经验，通过云计算和物联网技术打通数据壁垒。例如，生态环境监管平台已实现对污水处理设施和水域监测点的实时互通，大幅减少人工巡查和运维成本，并为环保决策提供精准依据。整个项目分阶段实施，由专业团队主导技术落地。 三、一期工程的成功运行为景区带来了显著效益。智慧管理平台高效整合了综合执法资源，通过数据分析预判旅游乱象并快速响应；环境监管系统在机房管理下形成数据沉淀与调度机制，确保突发事件处置高效化；旅游服务方面推出小程序和应用集成功能，游客可无缝实现电子购票、刷脸入园及智能讲解等流程。这些革新不仅提升了游客体验满意度，还降低了运营支出，彰显了智慧手段的核心价值。 四、智慧旅游平台的推进为泸沽湖开辟了产业发展新路径。以招商引资为契机，丽江市加强政策引导，吸引科技企业和资本共同参与；智慧营销平台拓展线上推广，增强景区国际知名度；环境监管与游客体验模块的结合强化了生态保护，为旅游业注入绿色动能。未来，持续完善智慧体系将深化数据应用，推动泸沽湖从单一景点向全域生态旅游目的地转型，实现经济与自然的和谐共存。

  2025-07-26

• 【丽江招商】丽江林业科技示范项目助力产业升级与乡村振兴

  在丽江市林业科技推广示范项目取得阶段性成果之际，当地通过招商引资引入社会资本，推动核桃和油橄榄产业提质增效。由省级部门组成的验收委员会对"核桃良种示范推广"和"油橄榄提质增效推广示范"两个中央财政资金项目进行综合评估后，确认项目达到预期目标。这些项目的实施为丽江特色经济林产业发展提供了科技支撑，有效促进了农民增收和乡村振兴。 一、省级验收委员会完成项目综合评估 省级林木种苗工作总站和省林业和草原科学院专家组成的验收委员会，对丽江市林业科学研究所实施的两个林业科技推广示范项目进行了全面考核。验收组实地考察了古城区、玉龙纳西族自治县九河乡和永胜县的项目示范基地，通过现场查定、听取汇报、查阅资料等方式，对项目实施效果作出科学评价。验收委员会认为，两个项目在技术推广、示范带动等方面成效显著，同意通过验收，并建议持续做好后续跟踪服务。 二、核桃产业科技示范成效显著 丽江市核桃种植规模已达数百万亩，是山区农民重要收入来源。但产业发展中存在管理水平参差不齐等问题。"核桃良种示范推广"项目通过建立多个试验示范点，开展多层次技术培训，特别是在深度贫困地区强化技术服务，取得了良好示范效果。项目实施促进了核桃产业提质增效，带动农民实现增产增收，为巩固脱贫攻坚成果提供了有力支撑。 三、油橄榄产业实现规范化发展 丽江油橄榄种植初具规模，多家企业参与产业发展。通过"油橄榄提质增效推广示范"项目的实施，重点开展了品种改良、规范化种植管理技术示范和培训工作。项目提高了农户的标准化生产意识，解决了不同适生区的技术难题，推动了全市油橄榄产业健康有序发展。目前已有数千亩油橄榄进入挂果期，产业效益逐步显现。 四、科技支撑助力乡村振兴 两个林业科技推广示范项目的成功实施，体现了科技创新对特色产业发展的引领作用。通过良种选育、技术培训和示范推广，有效提升了丽江核桃和油橄榄产业的质量效益。项目的验收通过，标志着丽江市在林业科技推广方面取得新进展，为打造高原特色现代农业、促进农民持续增收探索了有效路径。未来，丽江市将继续强化科技支撑，推动林业产业高质量发展，为乡村振兴注入新动能。

  2025-07-25

• 【丽江招商】丽江综合交通建设提速攻坚 以民生工程为抓手筑牢发展根基

  在云南省"大抓项目、促发展"的总体部署下，丽江市将综合交通建设作为招商引资和经济社会发展的关键支撑，通过强化项目管理、优化施工组织、破解建设难题等举措，全力推进机场改扩建、高速公路等重点项目建设。省级交通运输主管部门现场调研后，对项目建设提出"保安全、抢进度、优管理"的具体要求，丽江市正以打造民生工程为目标，确保按期保质完成年度建设任务。 一、高位推动形成项目建设合力 省级交通运输主管部门调研组实地考察了丽江机场三期改扩建、华丽高速东马场1号隧道、营盘山隧道、宁永高速永胜大桥等关键性工程。调研强调，要建立省市联动机制，针对地质复杂、资金压力等共性问题，通过专项汇报争取政策支持。丽江市成立工作专班，实行重点项目周调度制度，统筹协调征地拆迁、材料供应等要素保障，目前华丽高速丽江段已完成总工程量的82%，宁永高速路基工程完成超90%。 二、科学管理筑牢质量安全底线 各项目指挥部严格执行"三检制"质量管控体系，对隧道掘进、桥梁架设等关键工序实施24小时监理旁站。营盘山隧道采用超前地质预报和围岩监控量测技术，攻克了断层破碎带施工难题。丽江市交通运输局联合应急管理部门开展"平安工地"创建活动，组织安全演练47次，排查整治隐患136处。机场改扩建工程运用BIM技术进行管线综合排布，航站楼钢结构吊装误差控制在3毫米内。 三、优化资源配置抢抓工程进度 针对云南雨季施工窗口期短的特点，各项目倒排工期，增加机械设备和施工班组。华丽高速项目采用"平行作业+交叉施工"模式，隧道二衬与路面工程同步推进。宁永高速开展劳动竞赛，关键节点实行"两班倒"作业制。丽江市建立建材供应绿色通道，协调水泥、钢材等大宗物资储备，保障雨季前完成桥梁架设和路基交验。目前全市在建高速公路项目日均投入施工人员达6200余人。 四、民生导向提升综合效益 丽江机场改扩建完成后，旅客吞吐量将提升至1100万人次/年，成为滇西北重要航空枢纽。华丽高速通车后将实现丽江与四川攀枝花的快速联通，缩短行程时间约2小时。宁永高速将结束永胜县不通高速的历史，带动沿线高原特色农产品外运。丽江市同步推进"交通+旅游"融合，在服务区规划民族特色展销区，高速公路沿线实施生态修复工程，种植乔木12.6万株。 当前，丽江市正按照"建成一批、开工一批、储备一批"的思路，加快推进综合交通基础设施建设。通过建立问题清单销号制度、开展质量安全"回头看"等措施，确保把每个项目都建成经得起检验的精品工程，为区域经济社会发展提供坚实交通支撑。

  2025-07-14

• 【丽江招商】丽江成功签约6个重点招商引资项目 助力区域经济高质量发展

  云南省重点招商引资项目线上签约会成功举行，丽江以6个重点项目签约金额超百亿元的亮眼成绩，展现了区域经济发展的强劲动能。此次签约涵盖文旅康养、现代农业、清洁能源等领域，标志着丽江在产业转型升级和高质量发展道路上迈出坚实步伐。 一、文旅康养项目引领城市升级 古城区与四川升华集团合作的凤凰水城项目，以38亿元投资打造集文化体验、休闲度假于一体的综合文旅地标，将进一步提升丽江国际旅游城市品牌影响力。玉龙县与荣盛康旅签约的花溪星院项目，拟投资20亿元建设高端康养社区，填补了滇西北地区高品质旅居产品空白。 二、现代农业项目激活乡村经济 永胜县与陕西海升股份合作的现代农业产业园，通过引入先进种植技术和产业链管理模式，推动当地水果产业提质增效。华坪县与青岛缤纷农场合作的芒果冻干加工项目，将延伸特色农产品深加工链条，助力"华坪芒果"地理标志产品价值提升。 三、清洁能源与生态养殖协同发展 宁蒗县与东方希望集团签约的生猪养殖循环产业项目，采用"种养结合"模式实现生态效益与经济效益双赢。同期落地的风电、光伏项目由国家能源集团投资建设，30.5亿元投资将加速丽江清洁能源基地建设，为"碳达峰碳中和"目标提供支撑。 四、线上签约模式创新招商路径 本次签约采用云端会议形式，丽江分会场与省级主会场实时联动，既确保疫情防控安全，又提高了招商效率。地方政府代表与企业通过电子签约系统完成协议签署，数字化手段为重大项目落地按下"加速键"。 五、政策服务护航项目落地 丽江成立专班对接签约项目，在土地供应、行政审批、配套建设等方面提供全周期服务。地方政府明确将建立项目进度台账，定期督导建设情况，确保投资承诺转化为实际成效。 此次6个重点项目落地后，预计可创造超5000个就业岗位，带动上下游产业链集聚发展。丽江通过精准招商实现"引进一个项目、培育一个产业、带动一片区域"的良性循环，为云南省打造世界一流"绿色能源""绿色食品""健康生活目的地"三张牌贡献了典型案例。

  2025-07-14

• 【丽江招商】阿里巴巴春雷计划助推丽江特色产业招商引资专场合力共赢

  在2024年，阿里巴巴春雷计划在云南省丽江市举办的特色产业带招商大会圆满落幕，此次活动旨在深入推进招商引资工作，整合数字化资源推动丽江市本地产业带升级。通过阿里巴巴集团的专业分享，参会企业代表共同探讨如何利用电商渠道提升丽江市特色农产品的全国流通能力，强化中小企业竞争力，促进产融结合的经济转型。 一、阿里巴巴春雷计划的战略定位与实施背景 阿里巴巴春雷计划作为集团主导的数字化赋能行动，源于全球疫情背景下对中小企业的经济复苏支持策略。该计划强调外贸升级与线上突围的双轨并行，聚焦于提升区域特色产业的核心竞争力。在云南省，阿里巴巴集团与该省的多级政府部门签订合作框架，系统性地推进产业带招商活动，丽江市作为重要站点，被选入该计划的区域性实施序列。根据官方披露，春雷计划在云南省的落地体现了国家对数字经济和乡村振兴的政策导向，旨在通过电商平台打通农产品上行通道，缓解传统产业链中的信息不对称问题。这不仅是技术赋能的体现，更是阿里巴巴集团响应“双循环”战略的具体实践，为丽江市中小企业提供转型契机。 二、丽江区域招商大会的核心议题与内容要点 招商大会的议程围绕市场现状、产业优势和线上成长策略展开系统培训。阿里巴巴集团的工作人员通过专题演讲，分析了当前全球经济环境对中小企业的挑战与机遇，特别是在电商领域的快速增长点。针对丽江市特色产业如高原农业和文旅产品，会议详细剖析其资源优势与潜在市场竞争力；例如，丽江市的水果和药材产品被列为重点对象，结合地理标志认证增强品牌吸引力。同时，工作人员介绍了线上商家成长指引体系，涵盖网店运营、营销推广和供应链管理等实操模块，助力企业构建数字化商业闭环。此外，会议探讨了电商未来发展趋势，包括智能物流和跨境平台的应用，强调数据驱动决策的重要性。这些内容设置紧密围绕招商引资的目标，旨在引导中小企业克服数字化门槛，实现可持续增长。 三、丽江市特色产业带的发展优势与合作潜力 丽江市作为云南省西北部的核心城市，拥有独特的农业和生态资源禀赋，为阿里巴巴春雷计划提供了广阔的实施空间。其特色产业带主要包括水果、药材和绿色农产品等，这些品类具备高品质认证和市场差异化潜力。例如，丽江市的高原葡萄和野生菌类产品在区域产业链中具有生态可持续特性，通过数字化赋能可提升品牌溢价。阿里巴巴集团的合作策略聚焦于产业带建设，强调农产品的标准化和溯源管理，确保从源头到消费端的全程可监控。在招商引资层面，大会提出以线上平台为桥梁，打通供需两端价值链；丽江市的中小企业可通过入驻阿里巴巴电商渠道，获得流量支持和资金孵化，降低市场拓展风险。这种模式不仅强化本地产业的集聚效应，还能带动就业和创新，为丽江市经济注入新动能。 四、数字化赋能的实践路径与未来影响 阿里巴巴春雷计划在丽江市的核心行动包括外贸升级和农产品数字化两大支柱。外贸升级部分强调中小企业的跨境能力培养，通过阿里巴巴国际站的资源对接，引导丽江市企业开拓海外市场；农产品数字化则运用AI和大数据技术，建立供应链管理系统，解决销售渠道堵点问题。例如，会上展示了线上平台如何优化丽江市特色产品的生产和流通效率，缩短中间环节。展望未来，会议强调将持续跟踪产业带发展成效，通过定期培训和招商活动深化合作。这种路径不仅助力中小企业提升核心竞争力，还支撑丽江市成为云南省数字经济的示范点，推动地方特色产品走向全国市场。阿里巴巴集团承诺后续提供政策协同和技术服务，确保项目可持续性与社会效益。 五、招商活动的协同效应与社会意义 本次大会作为阿里巴巴春雷计划在云南省的第五站招商活动，强化了产业链多方合作机制。参会代表来自丽江市内的80余家企业，覆盖农业、加工业和文旅业等多个部门，反映招商引资的广泛参与度。活动通过分组讨论和案例分享，深化企业对阿里巴巴支持方案的理解，强调共建共赢的生态理念。长远看，这一模式有望复制到云南省其他地区，如大理或昆明市，形成区域性数字化产业集群。整体上，招商活动优化了营商环境，推动丽江市中小企业在后疫情时代的韧性增长，实现经济高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【宁蒗县招商】2019年宁蒗彝族自治县政府工作报告

  政府工作报告—2019年2月24日在宁蒗彝族自治县第十七届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对经济新常态转型发展、改革深水区合力攻坚、脱贫攻坚战纵深推进的严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的依法监督、县政协的民主监督下，紧紧团结和依靠全县各族人民，牢牢把握稳中求进工作总基调，攻坚克难，砥砺前行，圆满完成县十七届人大二次会议确定的各项目标任务，全县经济社会呈现持续健康发展的良好态势。过去一年，经济运行更加稳健，让我们倍感振奋!综合实力明显增强。全年完成地区生产总值35亿元，增长10.2%，增速排名全市第二，五年来首次实现两位数增长;固定资产投资32亿元，增长38.3%，增速排名全市第一;社会消费品零售总额12.7亿元，增长11.7%;地方公共财政预算收入2.86亿元，增长18.4%，增速排名全市第二;地方公共财政预算支出34.76亿元，增长21%，增速排名全市第一;城镇常住居民人均可支配收入22954元，增长8.5%，增速排名全市第二;农村常住居民人均可支配收入7402元，增长10.1%，增速排名全市第一。城镇登记失业率、居民消费价格总水平、单位生产总值能耗控制在省市下达的指标范围内。农业结构逐步调优。着力发展高原特色农业，种植马铃薯20万亩、药材4万亩、无公害蔬菜4.2万亩，收购烟叶8.3万担，实现粮食总产8.6万吨。积极开展非洲猪瘟等重大动物疫情防控，年内大小牲畜存栏91万头(只)、出栏40万头(只)。新发展核桃、花椒等林产业基地14.53万亩。永宁高原红米、宁蒗优质马铃薯、小凉山2700苹果、凉山金荞、宁蒗高原鸡等农特产品走出深山、进入市场。新型农业经营主体不断壮大，新增龙头企业3家。完成农业增加值8.7亿元，增长6.2%。工业转型初见成效。着力推进煤炭产业转型升级，关闭退出新龙湾、上拉垮煤矿，3对煤矿加紧复建。新增规上工业企业3家。县城高原特色农产品精深加工展示园项目前期工作加快推进。完成工业总产值13.12亿元，增长16%，规模以上工业增加值增速达14%。三产提速不断加快。持续开展旅游市场秩序整治，全面推进“一部手机游云南”工作，年接待游客260万人次，景区门票收入1.32亿元，增长31%，旅游综合收入15.6亿元，增长13.04%。加快建设电商物流园区。宁蒗泸沽湖机场增开重庆航线、加密昆明航班，旅客吞吐量达16.36万人次，增长245%。金融业加快发展，全县金融机构存款余额71.89亿元，增长10.5%，贷款余额40.67亿元，增长12.75%。过去一年，发展势头更加强劲，让我们深受鼓舞!招商引资成果丰硕。创新工作方式，在上海、北京、深圳、无锡、成都等地开展招商推介活动16次。新签约项目10个，协议引资44亿元，其中亿元以上项目6个。实际到位市外资金41亿元，增长29%。基础设施不断夯实。全年开工建设项目114个。拉子水库竣工蓄水，泸沽湖供水一期、宁蒗河橡胶坝三期、拖泽河小流域治理、山区小水网建设、24个贫困村饮水巩固提升等工程全面完工。宁蒗河、三岔河、郑家河河道生态环境治理修复工程等水利项目加快推进。宁利水库、上库脚水库、大屋基水库“三通一平”工程，曲依片区供水和泸沽湖供水二期工程全面开工。大兴镇、战河乡等5个乡镇农网升级改造全面完成。宁永高速公路宁蒗段、农村公路建设加快推进;古城至宁蒗高速公路、华坪荣将至跑马坪高速公路、西香高速公路宁蒗段，宁蒗至盐源、泸沽湖机场至竹地二级公路项目前期工作有序开展。一批基础设施、民生工程项目相继建成，县域经济发展后劲不断增强。过去一年，城乡面貌更加亮丽，让我们满怀喜悦!县城“两违”增量全面遏制、存量逐步消化。东红路改扩建、东过境线、河滨走廊建设和干河子、教育路、卫生路棚改配套项目完工。教育片区、医疗卫生片区和文体中心工程项目基本建成。泸沽湖大道改扩建、大兴路棚改配套项目和万格路大兴公共服务设施建设项目加快推进。新增泊车位1466个、停车场3个、绿化面积10.54万平方米。实施乡镇“一水两污”项目。新建污水管网10.8公里，污水处理率达90%。全面完成中央环保督察“回头看”、省委省政府环保督察、生态环境部固体废弃物督察和集中式饮用水水源地环境督察反馈问题整改。黄标车淘汰率100%。实施人工造林、退耕还林(草)、陡坡地治理等生态治理7.6万亩。全面完成生态保护红线划定。路长制(街长制)、河长制全覆盖。启动泸沽湖沿湖80米红线范围内拆迁工作，全面扫除泸沽湖截污盲点，水质稳定保持Ι类标准。过去一年，人民生活更加殷实，让我们颇感欣慰!脱贫攻坚再战再捷。建立脱贫攻坚项目库，整合资金5.1亿元，实施基础设施和社会事业补短板项目。大力实施产业扶贫，发放产业扶贫贴息贷款1.84亿元。进城安置1359户5557人。积极开展系列助学活动，资助学生6万余人次。深入推进医疗对口帮扶。稳定就业建档立卡贫困劳动力13960人，无业可扶、无力脱贫的卡户516户1597人全部纳入农村低保兜底保障，聘用1950名建档立卡贫困群众为生态护林员。三峡集团、云南烟草公司、上海市杨浦区对口帮扶资金到位3.67亿元。全年4个贫困村脱贫出列，4348户18509人贫困人口脱贫销号，贫困发生率由2017年的20.32%下降到12.33%。民生保障更加完善。投入23.9亿元用于民生事业，占全部财政支出的80.3%。清退不符合标准的城乡低保25281人，新增城镇就业1215人、农村劳动力转移就业12389人。新农合参合率保持在95%以上，落实城乡居民医疗保险补偿金1.6亿元，大病保险补偿金1052万元，大病保险年报销水平达50%以上，住院实际补偿比例74.58%。发放农村低保金8684万元、五保供养金1955万元。实施棚改1150户，农村危房改造6457户。各项事业协调发展。义务教育发展基本均衡工作顺利通过国家评估验收，“全面改薄”工程深入实施，C级校舍改造任务全面完成，大兴镇小凉山学校如期开学，输送1277名“两后生”到职业学校就读，小学辍学率0.01%，初中辍学率0.39%，高考上线率100%。中医院顺利实现整体迁建，县医院改扩建加快推进，县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建项目开工建设。永宁、红桥、战河撤乡设镇得到省级批复。圆满举办彝族火把节、庆祝改革开放40周年暨脱贫攻坚“自强诚信感恩”文艺活动，摩梭人转山节列入地方法定假日。社会大局和谐稳定。安全生产形势总体平稳，应急处置能力不断增强，食品药品监管力度持续加大，森林防火工作再创佳绩，民族团结进步再上新台阶。强化矛盾纠纷大调解，深入推进平安宁蒗建设和禁毒防艾人民战争，积极开展“扫黑除恶”专项斗争和“十乱十风”整治行动，社会大局和谐稳定，人民群众安全感、满意度逐步提高。此外，国防动员、民兵预备役、双拥共建、人防、消防等工作得到加强，编制、人事、统计、审计、物价、宗教、档案、地方志等工作有力推进，工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、老龄、老干、残疾人、红十字会等事业健康发展。过去一年，政务服务更加高效，让我们充满自信!深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。全面加强政府系统党的建设，坚决落实主体责任，严格履行“一岗双责”，认真落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，纪律意识、规矩意识进一步增强。建立健全优化经济发展环境长效机制，政府效能得到提高。督促政府部门履职尽责，政风行风持续好转。坚持依法行政、依法治政、依法理政，法治政府建设深入推进。认真听取建言献策，积极办理人大代表建议和政协提案，解决了一批热点难点问题。各位代表!奋斗饱含艰辛，成绩凝聚汗水。一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，用信心和勇气克服了经济运行中的诸多困难，用担当和实干破解了制约发展的各种瓶颈，用坚韧和拼搏淌过了阻碍前进的激流险滩。政府工作的每一点进步、每一份成绩，得益于市委、市政府高度重视、大力支持，得益于县委统揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协有效监督、鼎力配合，得益于全县上下同心同德、奋力拼搏!各位代表!一年来，在脱贫攻坚、污染防治、招商引资、项目建设、征地拆迁、信访维稳、应急处置等急难险重任务面前，全县各级党员干部冲锋在前、勇于担当、敢于负责，付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水，展示了宁蒗党员干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的时代风采，让我们信心百倍!一年来，离退休老干部老骥伏枥，壮心不已，为宁蒗发展注真情、洒余晖;人大代表、政协委员履职尽责，不辱使命，为宁蒗发展谏真言、献良策;各族群众拥护政府，支持政府，为宁蒗发展明是非、顾大局，让我们感动万分!在此，我代表县人民政府，向全县广大人民群众、人大代表、政协委员，向离退休老干部、工商联、人民团体、驻宁部队和武警官兵，向长期以来关心、支持、参与宁蒗改革发展稳定的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!过去的成绩来之不易，未来的征程充满艰辛。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着许多阻碍高质量发展的“短板”：一是经济总量小、综合实力弱、发展质量和效益不高。二是脱贫攻坚任务艰巨。贫困面大、贫困程度深，基础设施和公共服务补短板需快马加鞭;部分贫困群众内生动力不足，巩固脱贫成效任重道远。三是财政收支矛盾比较突出，政府债务化解和金融风险防控任务艰巨。四是产业发展滞后。农业现代化水平低，煤炭产业复苏困难，规上企业少、“造血型”项目欠缺，文旅资源整体开发不足，支撑发展的动力不强。五是发展环境不优，阻碍经济社会发展的不良因素还不同程度存在，“中梗阻”问题仍未得到彻底解决。六是社会治理体系不完善的现状没有根本改变，影响稳定的潜在风险和隐患依然存在。七是干部工作作风、工作能力和水平还不能适应新形势发展的要求。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的深化之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是推进新时代宁蒗高质量发展的关键之年。做好2019年工作，我们必须客观审视面临的挑战和机遇，既要看清经济下行压力加大带来的挑战，更要看到国家实施“一带一路”、长江经济带战略为宁蒗发展带来的机遇。只要我们勇于攻坚，勇于奋进，勇于担当，就一定能谱写好宁蒗跨越式发展的新篇章!2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议，省市全会、两会及县委全会等会议精神，充分调动一切积极因素，围绕建成“凉山地区最美彝乡”总目标，紧紧抓住发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，深入打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、夯基础、惠民生、防风险各项工作，着力推进乡村振兴、金沙江绿色经济走廊建设，努力把宁蒗建设成为全省高原特色农业重点县、旅游文化特色县、民族团结进步示范县、重点生态功能区建设先进县，为全面建成小康社会打下决定性基础。2019年全县经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%左右，地方公共财政预算收入增长15%左右，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上，城镇登记失业率、居民消费价格总水平、单位生产总值能耗控制在省市下达的指标范围内。围绕上述目标，重点抓好以下九个方面的工作。 （一）抓重点破难点，打好脱贫攻坚硬仗我们要精准精细落实各项政策，全面冲刺78个贫困村出列，26850人贫困人口脱贫销号。以最大的力度抓脱贫。坚持所有力量、所有资源向脱贫攻坚聚集。一是整合有限财力围绕脱贫“用”，加大县级财政投入，用好专项扶贫资金，整合涉农资金、金融贷款以及社会帮扶资金，务求每一分钱都用在刀刃上，每一项投入都取得实效，确保资金投入只增不减。二是抽调精干力量围绕脱贫“调”，压紧压实帮扶干部责任，实行常态化督查巡查。深入推进脱贫攻坚“挂包帮”行动，加强与中央、省、市帮扶单位联系对接，确保兵力投入只增不减，精力投入只多不少。以最实的举措抓脱贫。一是发展产业促增收。继续落实户均1万元产业发展资金、5万元以下的产业扶贫贴息贷款，实施42个村集体经济强村工程。发挥合作社、龙头企业等市场主体作用，确保每个乡镇至少有3个以上种植示范基地、3个以上养殖示范小区，每个村(社)有1-2个产业项目，实现扶贫产业和新型经营主体对卡户全覆盖。二是补齐短板强基础。加快推进1838公里通村道路建设，实施400公里“直过民族”自然村道路硬化工程，巩固提升4.5万人饮水质量，改造农村电网74公里，补齐贫困村发展短板。三是易地搬迁挪穷窝。实施1507户6603人进城安置三期工程;加快推进永宁坪集镇93户377人安置项目建设;启动实施未列入易地搬迁规模任务，但仍居住在“六类地区”的卡户和同步搬迁户搬迁工程;加快搬迁户旧房拆除和复垦复绿工作。四是综合施策聚合力。继续开展健康扶贫，确保贫困人口医疗报销比例不低于90%。推进教育扶贫，不让一名学生因贫辍学。强化职业教育和“两后生”培养工作，确保卡户户均1人外出务工。完善兜底保障政策，把符合条件的贫困户纳入兜底范围。积极协调省市单位定点扶贫和“挂包帮”，持续抓好沪滇扶贫协作、三峡集团帮扶、省烟草公司帮扶工作，引导全社会力量助力脱贫攻坚。注重“志智”双扶，激发群众的脱贫内生动力。以最严的要求抓脱贫。按照“两不愁、三保障”标准抓攻坚，全面深入查找工作差距和短板，健全问题整改销号、脱贫攻坚考核、脱贫退出认定等机制，严格执行退出标准、规范退出程序，做到档案齐全、程序规范、数据真实。大力整治责任落实不到位、措施不精准、作风不扎实等问题，确保脱贫攻坚工作群众满意、考评达标。 （二）抓产业促转型，壮大县域经济实力坚持扩大产业体量与提升产业质量并重，加快产业转型，振兴实体经济，延伸产业链条，增强产业竞争实力。做强生态农业。种植粮食50万亩，总产8.4万吨以上。继续推动苹果、核桃、花椒、高原红米等特色产业稳步发展，种植马铃薯20万亩、中药材5万亩，收购烟叶8.8万担。积极发展壮大龙头企业、家庭农场等经营主体，着力打造口碑好、品质好的农业品牌。大力发展山地牧业，加强疫病防控，壮大宁蒗高原鸡、黑头山羊等畜牧业，力争实现大小家畜存栏93万头(只)、出栏42万头(只)，肉类总产2.2万吨。力争农业增加值增长6%以上。做大新型工业。坚持培育以食品加工、药材加工为重点的生态产业链条，加快县城高原特色农产品精深加工展示区建设。全力推进煤炭产业复建复产，确保3对投产。争取年产百万吨的水泥厂建成投产。健全完善企业服务制度，加大对重点企业在政策、要素等方面的支持力度，促进企业高效生产、做大做强。力争工业增加值增长15%以上。做活第三产业。加快“一城一湖一坝一带”旅游开发，力争全年接待游客280万人次，实现旅游综合收入16.8亿元以上。积极发展现代物流业，引进一批物流企业落户园区。培育壮大电商产业，加强农特产品品牌培育，加快电子商务进农村项目建设。增加住房土地供应，促进房地产行业和市场平稳健康发展。加快发展批发零售、住宿餐饮、交通运输等现代服务业，促进三次产业协调发展。力争第三产业增加值增长11%以上。 （三）抓项目打基础，增强经济发展后劲坚决抓好发展急需、群众急盼的基础设施建设项目，确保全年完成投资39亿元以上，新开工项目40个，签约项目不少于10个。加快构建交通体系。全力推进宁蒗至永胜高速公路建设。继续实施好泸沽湖大道改(扩)建工程，加快蝉战河、西布河、翠玉等乡镇通乡油路改造工程进度。开工建设丽江古城至宁蒗高速公路、泸沽湖机场至竹地二级公路。积极做好西香高速公路宁蒗段、华坪至宁蒗高速公路等项目前期工作。持续加强水利建设。年内完成傈僳湾水库渗漏处理、东飘落水库除险加固工程，开工建设宁利、上库脚、大屋基水库。继续做好农村饮水安全巩固提升建设项目。争取实施中小型灌区农田水利工程和红桥河、宁蒗河、碧源河治理项目。加快宜底、龙洞湾等小型水库和巴东湾水库扩容项目前期工作。完善电力配套设施。实施贫困地区农网改造，建设82个贫困村分布式村级光伏电站，加快清泉第二电源、永宁110千伏变电站增容改造、10千伏及以下配电网项目建设。 （四）抓统筹促协调，推进城乡融合发展坚持统筹规划、分步实施，奋力推动凉山地区最美彝乡建设阔步前进。建设秀美县城。坚决把“两违”整治进行到底，继续推进沿街建筑彝族特色风貌和旧住宅区、城中村改造，实施棚户区改造2758户。加快实施大兴路、保健路等道路改扩建工程。加快推进宁蒗河、三岔河、马店沟河、干河子河、刘家河、清泉河生态环境综合治理。实施宁蒗第一湾湿地公园、蒗蕖湖建设、万格路污水管网改扩建和停车场等市政公共基础设施建设，全面增强城市综合服务功能。深入推进城区“四治三改一拆两增”和景观提升工程，统筹抓好拥堵点整治、划行归市、卫生长效保洁等专项行动，确保城区美丽、整洁、宜居。打造美丽乡村。坚持点线面结合，在主要公路沿线规划建设一批民族特色村寨，全面推进丽江至宁蒗、宁蒗至泸沽湖“美丽公路建设”，高标准规划建设摩梭小镇、番人古镇、彝海古镇、永宁农旅小镇等特色小镇。开展永宁、大兴等5个乡镇农村环境连片综合整治。统筹做好永宁、红桥、战河撤乡设镇后的城乡规划、建设和管理，提高新型城镇化质量和水平。深入推进农村“七改三清”行动，加快农村厕所革命和乡村“一水两污”项目建设，实施16795户农村危房改造，让乡村更有魅力。 （五）抓环保护生态，续写绿色发展篇章我们要像对待生命一样对待生态环境，保护好山水林田湖草生命共同体，持续改善生态环境质量。植树造林绿化齐头并进。加大封山育林、天然林保护、公益林管护力度，实施退耕还林、石漠化治理等绿化造林工程20万亩;实施草地围栏封育、人工种草、改良草地8万亩。继续组织好“绿化造林先锋行动”;大力创建绿色社区、绿色机关、绿色学校;抓好县城、乡镇、易地搬迁安置点、通村入户道路的绿化美化，做好地质灾害防治、土地复垦、水土保持和生态修复等工作。防污截污治污多管齐下。有序推进泸沽湖面源污染防治、环湖截污管网改造、沿湖80米红线范围内农户搬迁工作，确保水质保持I类标准。加强饮用水水源地环境问题整治和污染防控，确保群众饮水安全。聚力治理农村垃圾，做好垃圾集中收转运工作，巩固畜禽养殖污染整治成效，推进面源污染治理和农村环境综合整治。认真开展第二次污染源普查工作，确保年内完成各项普查任务。做好节能降耗减排工作，安装太阳能1500套、节柴灶2000眼，发展绿色低碳经济。整改治理恢复多措并举。巩固中央、省委省政府环保督察反馈问题整改成效。全力推进公路沿线、河湖岸线“四乱”清理整治，解决乱采、乱堆、乱占、乱建等问题。严厉打击乱砍滥伐、偷砍盗伐、非法狩猎行为，抓好矿山生态治理修复，坚决保护好森林资源。 （六）抓改革促开放，全面激发创新活力始终聚焦全县经济社会发展热点、难点、焦点问题，抓好关键环节和重点领域改革，全面提升公共服务水平。深化供给侧、“放管服”改革，完善政府权责清单，有序推进网上行政审批办公，公布“最多跑一次”和“马上办”事项清单。深化国资国企改革，把县供排水公司、开发投资公司培育为骨干企业。深化教育综合改革，全面推行校长公开竞聘制和教师全员聘任制。深化医药卫生体制改革，加快推进分级诊疗制度建设，全面提升基层医疗卫生服务能力。积极推进县城环卫、绿化、停车场等市政公共基础设施运营管理改革。加快农村土地“三权”制度改革，大力实施乡村振兴战略。全面推进殡葬改革工作，建设3个农村公益性公墓。加大开放合作力度，继续加强与江苏海安、上海杨浦区等地的对接合作。完成政府机构改革，推进公务员制度改革、事业单位分类改革和机关后勤服务社会化改革。 （七）抓民生重保障，增进人民群众福祉推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，让发展成果更多更公平惠及全县人民，让群众有更多的获得感、幸福感。强化民生保障。高度重视就业工作，新增城镇就业人员1100人，城镇失业人员再就业165人，就业困难人员就业180人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，就业培训8700人，引导扶持2000人就业创业。完善城乡社会救助体系建设，加强城乡低保和特困人员动态管理，切实做到应保尽保、应退即退。大力发展老龄事业，加快推进养老服务体系建设，年内完成县城中心敬老院搬迁新建项目和6个城乡居家养老服务中心、互助养老服务站建设。发展社会事业。加快城关二幼改(扩)建、城关三幼、民办幼儿园和宁蒗一中、民中标准化建设，力争建成大兴镇小凉山幼儿园，新建41所乡村幼儿园，年内完成贝尔中学、翠玉中学等5所中学改扩建。争取高考600分以上人数名列全市前茅。全力推进控辍保学工作，继续加强“两后生”培养。加快县医院改扩建、县妇幼保健计划生育服务中心迁建进度，完成贫困乡卫生院、贫困村卫生室标准化建设，积极支持民办医院发展。完善文化基础设施，加强村级农家书屋建设管理工作。加强意识形态工作，把握正确舆论导向，宣传宁蒗、推介宁蒗，唱响主旋律、凝聚正能量，做好“媒体融合”工程，引导“掌上小凉山”“宁蒗事事通”“宁蒗在线”等所有宣传平台具有强大传播力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆。积极开展火把节、库史节、转山节等节日文体活动，不断丰富群众文化生活，着力打造自然风光、民族特色文化宣传新亮点。 （八）抓安全保稳定，营造良好发展环境坚决防范处置影响社会安全稳定的突出问题，全力营造安定、和谐的社会发展环境，推进经济社会稳步持续发展。加强社会综合治理。深化平安宁蒗建设，深入推进“七五”普法。做好第四次全国经济普查。依法管理民族宗教事务，加强民族团结进步示范县建设。继续推进扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾人民战争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。完善社会矛盾排查化解机制，切实解决群众合理诉求。严防安全事故发生。落实安全生产责任，加强公共安全监管，提高突发事件预防预警和应急处置能力。完善市场监管体制，确保食品药品、工业产品、特种设备“三个安全”。加强道路安全、森林防火、防汛抗旱和地质灾害防治工作。合理调配运力，加大客运市场秩序整治力度。继续抓好非洲猪瘟疫情防控，进一步提升应急能力和防灾减灾救灾能力。与此同时，大力推进国防和后备力量建设，积极支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、红十字会等群团组织工作，统筹推进气象、物价、供销、档案、地方志、公共资源交易、人防等工作，大力推动全社会形成更加重视、更加关心、更加支持老干部工作的浓厚氛围。 （九）抓建设提能力，打造作风过硬队伍风劲帆悬正可期，重任千钧再奋蹄。新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，维护好当前团结干事的难得局面，倾力打造人民满意的务实型政府、廉洁型政府和服务型政府。讲法治，做到依法行政会干事。牢固树立法治观念，强化依法用权，认真执行重大行政决策听证、公开等法定程序，依法接受人大常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，自觉接受监察委员会监督，重视司法监督和社会舆论监督。坚持依法履行政府职能，加快法治政府、阳光政府建设，确保依法用权、公平执法。加强法检两院队伍建设，提高政治站位，依法维护社会稳定，实现公平正义，提升司法公信力。抓落实，做到立说立行能干事。坚持立标杆、作表率，发扬工匠精神，下足绣花功夫，扎实推进各项工作落实。强化行政效能建设，着力解决懒政、怠政、庸政等问题，提高政府系统落实力。注重诚信政府建设，坚持言必行、行必果，认准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。健全政务督查体系，强化精准督查，确保各项决策部署落地生根。敢担当，做到履职尽责干成事。大力倡导和弘扬担当精神，强化对标管理和层级担当，对重点工作、重要改革、重大项目，实行履职尽责清单管理，着力提高政府执行力。强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的责任人严肃追究责任，真正做到不尽责就追责、不作为就让位。坚持为担当者担当、为负责者负责，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励担当者、保护改革者、宽容失误者，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。严纪律，做到清正廉洁不出事。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保令行禁止、政令畅通。严格落实全面从严治党“主体责任”，认真履行“一岗双责”，坚持不懈推进廉洁政府建设，驰而不息整治“四风”。强化行政监察、审计监督和统计管理，抓好土地出让、工程建设、招商引资、行政执法、公共资源交易、财政性资金使用等领域制度性监管，把行政权力关进制度的“笼子”里。严肃查办各类违纪违法案件，坚决做到惩治腐败力度绝不减弱，零容忍态度绝不改变，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。各位代表!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省、市和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县各族干部群众，勇于改革创新，善于团结干事，敢于担当尽责，以更加务实的作风推动各项工作争先进位，向全县人民交上一份满意的答卷，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!附件2019年县人民政府承诺为民办好的10件实事任务分解表序号目标任务责任领导责任部门责任人1全面冲刺78个贫困村出列，26850人贫困人口脱贫销号。实施1507户6603人进城安置三期工程、永宁坪集镇93户377人安置项目建设。马成县扶贫办县易地办沙国强吴红武2全力推进煤炭产业复建复产，确保3对投产。争取年产百万吨的水泥厂建成投产。县工信局县安监局杨文权卢正光3实施棚户区改造2758户、16795户农村危房改造。县住建局彭柱4加快推进宁蒗河、三岔河、马店沟河、干河子河、刘家河、清泉河生态环境综合治理。实施宁蒗第一湾湿地公园、蒗蕖湖建设、万格路污水管网改扩建和停车场等市政公共基础设施建设。马成杨金才县住建局县水务局彭柱李浏成5有序推进泸沽湖面源污染防治、环湖截污管网改造、沿湖80米红线范围内农户搬迁工作。张学民泸沽湖管理局李品初6新建41所乡村幼儿园，完成贝尔中学、翠玉中学等5所中学改扩建。高考600分以上人数名列全市前茅。县教育局杨锋元7新增城镇就业人员1100人，城镇失业人员再就业165人，就业困难人员就业180人，就业培训8700人，引导扶持2000人就业创业。马成县人社局陈光富8建设通村道路1838公里，实施“直过民族”自然村道路硬化400公里。开工建设宁利、上库脚、大屋基水库。朱天国杨金才县交通局县水务局马雄斌李浏成9全面推进殡葬改革工作，建设3个农村公益性公墓。统筹做好永宁、红桥、战河撤乡设镇后的城乡规划、建设和管理，提高新型城镇化质量和水平。杨金才县民政局杨文忠10继续推进扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾人民战争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。周明县公安局毛杰宁蒗彝族自治县人民政府办公室2019年3月7日印发

  2025-07-08

• 【丽江招商】智慧丽江“城市大脑”荣膺产业智能化先锋案例

  智慧丽江“城市大脑”在由人民日报社与百度联合主办的智能经济高峰论坛上荣膺产业智能化先锋案例。该项目通过创新架构整合城市数据资源，提升治理效能与服务水平，为丽江优化营商环境、增强招商引资吸引力注入数字动能。 （一）评选背景与标杆意义 二〇二一年，智能经济高峰论坛聚焦产业数字化转型与智慧城市建设，旨在发掘具有示范价值的智能化实践案例。作为西南地区重要的旅游城市，丽江以“城市大脑”建设为抓手，探索高原旅游城市治理现代化路径，其创新模式与应用成效获得评委会高度认可。此次获评不仅是对丽江数字基建成果的肯定，更树立了中小城市通过智能化升级实现跨越式发展的标杆，为同类地区提供可借鉴的经验。 （二）架构设计与核心功能 智慧丽江“城市大脑”遵循“1+1+4+N”系统性架构。其中，“1张神经感知网络”整合全市视频监控、物联网设备等感知终端，实现对交通、旅游、市政等领域实时数据的全域采集；“1个城市智能云平台”依托云计算技术，为数据存储、运算提供稳定算力支撑；“4个中台”包括数据中台、业务中台、AI中台和物联中台，通过数据治理、流程优化与算法模型构建，打破部门数据壁垒，推动跨领域业务协同；“N个应用场景”则聚焦城市运行关键领域，已在智慧交通、智慧旅游、应急指挥等场景落地应用，实现从数据采集到智能决策的闭环管理。 （三）建设进展与场景落地 丽江“城市大脑”一期工程已完成基础架构搭建与核心功能调试，初步实现对城市运行状态的宏观监测。在此基础上，二期、三期工程重点推进数据深度整合与场景细化应用。在交通治理方面，通过分析车流数据与路况信息，动态优化信号灯配时，缓解重点路段拥堵；在旅游服务领域，整合景区客流、酒店入住等数据，为游客提供实时分流建议，提升旅游体验；在城市管理中，借助物联感知设备监测市政设施运行状态，实现井盖异动、路灯故障等问题的提前预警与快速处置。 （四）发展愿景与经济社会价值 丽江正以“城市大脑”为核心，推动城市治理从“被动响应”向“主动感知”转变，目标建成具备“自管理、自运行、自优化、自组织、自升级”能力的智慧中枢。该项目不仅提升了城市治理效率，更通过数据开放与共享，为企业发展提供数据支撑，优化招商引资环境。随着后续建设推进，“城市大脑”将进一步拓展至智慧政务、生态保护等领域，助力丽江打造数字经济发展新优势，实现城市高质量发展与民生福祉提升的协同推进。

  2025-07-07

• 【古城区招商】丽江古城区启动旅游服务质量提升行动 多维举措优化环境促发展

  丽江古城区近日召开旅游行业服务质量提升工作会议，明确以推进“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”为核心，从景区服务、行业规范、诚信建设等七大领域开展提升行动，旨在全面优化旅游环境，增强区域旅游竞争力，为招商引资和产业高质量发展奠定坚实基础。 （一）强化顶层设计，构建全域提升框架。会议提出，丽江古城区将以“旅游行业服务质量提升年”行动为抓手，系统推进旅游服务质量标准化建设。围绕提升旅游景区（点）服务质量，重点完善游客服务中心功能、优化游览线路设计、加强环境卫生管理，推动景区服务从“基础保障”向“品质体验”转型。同时，针对旅游行业服务水平优化，将制定涵盖住宿、餐饮、交通等领域的服务规范，引导企业树立“以游客为中心”的服务理念，推动服务流程标准化、服务内容个性化。 （二）聚焦重点领域，深化市场秩序整治。为规范旅游市场经营行为，丽江古城区将加大对社会商品零售店、旅行社散客门店、租衣售氧行业、住宿企业等重点文旅行业的排查整治力度。通过建立常态化巡查机制，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、强迫消费等违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。针对景区（点）基础设施维护，将开展定期排查检修，重点推进旅游厕所升级改造、无障碍设施建设、标识标牌规范化设置等工作，提升游客游览舒适度与安全性。 （三）推动智慧赋能，提升行业服务效能。智慧旅游建设作为提升服务质量的重要支撑，将重点推进数字化管理平台搭建，整合旅游投诉、舆情监测、应急指挥等功能，实现对旅游市场的动态监管。同时，鼓励景区引入电子导览、在线预订、智能停车等智慧化服务手段，减少游客排队时间，提升游览便捷度。针对线上旅游经营服务规范，将加强与主流旅游平台合作，建立信息共享机制，打击“不合理低价游”、虚假预订等线上乱象，保障游客线上消费权益。 （四）加强队伍建设，夯实人才支撑基础。旅游从业人员业务水平直接关系服务质量，丽江古城区将组织开展多轮次职业技能培训，内容涵盖服务礼仪、应急处理、地方文化知识等，提升从业人员专业素养。同时，推动建立从业人员信用档案，将服务评价与职业发展挂钩，激励从业人员主动提升服务质量。针对导游、讲解员等重点岗位，将实施“金牌导游”培养计划，通过技能竞赛、经验交流等方式，打造一支高素质的一线服务队伍。 （五）完善长效机制，筑牢质量保障体系。为确保提升行动取得实效，丽江古城区将健全旅游诚信体系，建立企业信用评价机制，实施红黑名单管理，对守信企业给予政策扶持，对失信企业依法依规限制或淘汰。在旅游市场整治能力建设方面，将加强多部门联合执法，建立快速响应机制，对涉旅投诉及舆情做到及时受理、妥善处置，提升游客满意度。此外，还将通过第三方评估、游客满意度调查等方式，动态监测服务质量提升成效，适时调整工作措施，形成“整治-提升-巩固”的闭环管理。 此次旅游行业服务质量提升行动的开展，是丽江古城区贯彻落实旅游高质量发展要求的具体举措，通过全方位、多维度的优化提升，将进一步擦亮“丽江古城”旅游品牌，增强区域旅游吸引力和竞争力，为推动文旅产业转型升级、实现经济社会可持续发展注入新动能。

  2025-07-04

• 【丽江招商】云南与国家能源集团深化协同 共推新能源项目开发建设

  2023年，丽江市在招商引资工作中主动对接能源领域龙头企业，与国家能源集团云南电力有限公司就深化新能源项目开发建设达成合作共识。双方通过高层会晤明确合作方向，将充分发挥各自优势，在绿色能源开发、能源结构优化等领域加强协同，为云南省打造世界一流“绿色能源牌”注入新动能。 （一）战略契合：资源禀赋与央企优势的深度融合 云南省作为全国重要的绿色能源基地，拥有丰富的水能、太阳能、风能等清洁能源资源，绿色能源产业已成为全省经济发展的重要支柱。国家能源集团作为全球能源领域的领军企业，在新能源开发、技术研发、资金实力等方面具有显著优势。双方此次合作是基于云南“十四五”能源发展规划与国家能源集团战略布局的高度契合，旨在通过优势互补，推动云南新能源产业从资源优势向产业优势转化。目前，国家能源集团已在云南多个州市布局能源项目，为当地能源供应和经济发展提供了有力支撑。 （二）合作领域：聚焦新能源开发与能源体系升级 根据合作共识，双方将重点围绕大型风电光伏基地建设、储能技术应用、氢能产业发展等领域展开深度合作。在丽江等风光资源富集区域，共同推进集中式风电、光伏项目开发，探索“风光水储”一体化模式，提升新能源消纳能力。同时，结合云南电力系统特点，推动储能项目落地，增强电网调峰能力和新能源供电稳定性。此外，双方还将在智能电网建设、能源数字化转型等方面加强技术交流，助力云南构建安全、稳定、绿色、高效的现代能源体系。 （三）机制保障：政企协同推动项目落地见效 为确保合作项目顺利推进，云南省建立了政府与企业常态化沟通协调机制，在项目审批、用地保障、政策支持等方面提供全流程服务。丽江市积极落实招商引资政策，为新能源项目开发创造良好营商环境，推动合作事项清单化、责任化落实。国家能源集团云南电力有限公司则组建专业团队，加快项目前期调研和规划设计，确保项目符合云南生态环境保护要求和能源发展规划。双方通过紧密协作，力争将合作项目打造成为央地协同推动绿色发展的示范工程，为云南高质量发展贡献能源力量。

  2025-07-04

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